日治初期，為了便於溝通，利於統治，日政當局就將「推行國(日)語」列為施政要項。台灣總督府於1895/明治28年9月，於士林芝山巖設學務部，並創「芝山巖學堂」為殖民教育之濫觴。翌年7月，陸續在全台各地開設「國語傳習所」，借用寺廟民宅等招生授課，以培養帶領順從日本統治的子民。
1998年8月發布發布「台灣公學校令」，明定「對本島人子弟，施德教，授實學，以養成國民性格…精通國語。」由而，逐漸從兒童加強日語教學。
及至滿支事變，為因應局勢所需，制定戰時體制，推行各項運動；如頒布「國民精神動員法」，以及各類統制令與規則。成為日本殖民地的台灣也跟著進入「非常時期」，推行一系列的皇民化運動；如普及國語，推行日式生活，建造、參拜神社，以及改姓名…等等。
為了普及日本語，各市、街、庄底層的部落都要設置「國語講習所」，以12歲以上，25歲以下懂日語的青少年為對象，教授一百天以上的日語；另外，也利用農閒或夜間，於村莊部落集會所，招集家庭主婦或不識字女子學習日國語。
於社後部落集會所學習日語文的婦女。前排中穿著「國民服」者為社後保正黃福(黃理通子)，左為日本語先生。
照片上所看到的社後「部落集會所」大約建於1935年前後，當時台灣總督府為響應「國民精神總動員令」種種措施，積極推行各項同化改革，也就是所謂的「皇民化運動」；其目的在於精神、認知上，消彌傳統的本土因素，在生活、行為中，實踐大和樣板。
於是1934年總督府制定「台灣社會教化要綱」，下令全台「部落振興會」建立「部落集會所」，組織教化委員會。
部落振興會以街、庄為單位，由政府官員與地方仕紳組成，推動各種效忠國家的活動，工作範圍相當廣泛，包括教化、產業、衛生及保安等，舉凡有關社會生活事項均包括在內，普及國(日)語當然為其要項。
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